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埃及参议院的重要历史里程碑。

星期三، 05 八月 2020 - 12:47 上午

埃及议会是阿拉伯国家历史最悠久的立法机构,自1824年穆罕默德·阿里执政以来就开始了,穆罕默德·阿里在1825年1月制定了高级委员会的基本条例,规定了其任期,直到1866年凯迪夫·伊斯梅尔来设立第一位代表议会,即舒拉代表委员会,直到1923年《宪法》宣布为止,这是在埃及建立正确的议会生活道路上迈出的重要一步,议会是根据《宪法》由众议院和参议院组成的。

当穆罕默德安瓦尔·萨达特总统掌权时,1971年9月颁布了埃及的永久宪法,通过这部宪法,埃及现代和当代历史进入了一个新的阶段,根据这一阶段,舒拉理事会于1980年11月1日举行了第一次会议,提出了两院制的构想议会的人回来了。

下面,我们回顾一下参议院(前舒拉)自成立至今所经历的重要历史里程碑:

高级理事会。。。埃及议会制度的起源

1824年,高级委员会成立,这是议会真正的开端,它的一些成员是通过选举产生的,并考虑到不同人群的代表性,因为最初他们是24名成员,然后在增加了24名酋长和科学家之后,他们的人数变成了48名成员。

该委员会由迪万主席和国家元首组成,两人由爱资哈尔的谢赫选出,两个商人由商人首领选出,两个通晓账目,两个大地主从每个理事会中选出,由人民选出,并被任命领导这个委员会,他是第一个科学任务的毕业生之一,他曾在法国学习行政和法律,作为商人和科学家代表的委员会成员是一年,这是国家建立政府体系的第一步。高级理事会是由高级职员组成的行政政府理事会,人民团体不代表人民,我们不能认为它是代表制或半代表制的起源。

1825年1月,《高级委员会基本章程》颁布,其职权范围明确,讨论穆罕默德·阿里对内部政策的看法或建议。

舒拉理事会穆罕默德·阿里时代

1829年,穆罕默德·阿里建立了“协商”委员会,这是埃及的一个重要步骤,它由156名成员组成,其中33名是高级官员和学者,24名是地区首脑,99名成员是埃及高级官员通过选举产生的。该委员会每年举行一次,专门讨论教育、行政和公共事务。

舒拉代表委员会第一届专门研究议会职权的议会

1866年,凯迪夫·伊斯梅尔成立了舒拉理事会,由75名成员组成,任期三年。

该委员会的组成包括理事会的基本章程和行政法规,这两个章程构成了第一份具有宪法形式的议会文件。

《基本法》包括十八条条款,其中包括选举制度、法律要求、理事会会议及其审议内政和向凯迪夫提出建议的权力。《行政规约》的重点是理事会的工作制度,即现在的《内部规约》。

舒拉代表会议持续了大约(13)年,在这期间,议会从1866年11月25日到1879年7月6日,共举行了九届,共有三个议会机构。虽然议会在一开始并没有完全的权力,但在公元1879年,它通过确立政府责任原则而完成,一段时间后,议会的权力慢慢扩大,反对派机构开始出现。

法律舒拉委员会陶菲克时代

1883年,赫迪夫·陶菲克颁布了系统法,根据该法,协商委员会形成了法律,它由30名成员组成。赫迪夫任命了14名成员,包括理事会主席和两名代表中的一名,以及16名当选成员,包括理事会第二名代表。

该委员会的任务仅限于要求政府提交法律草案。

立法会部长的参与

1913年,立法会成立,由66名民选议员组成,而获委任的议员为(17)名议员,议员总数为82名。

埃及的议会生活由于第一次世界大战而停止,并于1923年4月28日颁布解散

1932年宪法议会

第一次世界大战后,埃及革命于1919年爆发,要求埃及获得自由和独立,建立完整的议会和民主生活。

1923年4月,国家颁布了一部新宪法,由30名成员组成的委员会包括各政党的代表和全国运动的领导人。

根据1923年宪法,成立了两个委员会:参议院和众议院。众议院的所有成员都是选举产生的。参议院五分之三的成员是选举产生的,五十二个是任命的。

从1930年宪法到1964年临时宪法

1923年宪法于1930年10月在伊斯梅尔·萨德基内阁时代被1930年宪法废除,但由于民众压力日益增大和全体埃及人的排斥,1930年宪法没有持续多久。根据1930年宪法,凯迪夫任命了60名成员,40名成员当选为参议院成员。

1952年革命舒拉委员会的缺席

1952年7月23日革命的原则之一是“过上真正的民主生活”,于是取消了以前的宪法,宣布共和国成立。

1956年1月,1956年新宪法公布。根据这部宪法,在7月23日革命期间成立了第一届议会,并于1957年7月22日开始开会。它被称为“国民议会350人”。

该委员会一直持续到1958年2月10日,在与叙利亚统一后,由400名埃及议员和200名叙利亚议员组成的联合议会,于1960年7月21日举行第一次会议,一直持续到1961年6月22日。

1964年3月,颁布了一部临时宪法,根据该宪法,除了由总统任命的10名成员外,还成立了一个由350名成员组成的民选议会。

修正1971年宪法。。。舒拉议会的回归

1971年9月11日,在2011年1月25日革命之后,永久宪法被宣布生效,并一直持续到2011年宣布宪法为止。

1980年,舒拉理事会成立,目的是扩大政治和民主参与。人民在公投中同意成立舒拉理事会。因此,对宪法进行了修正。

2011年1月25日革命解散舒拉议会

该委员会在穆巴拉克的整个时期一直持续到1月25日的革命,人民议会和舒拉委员会被解散,1971年宪法被中止,2012年举行新的立法选举。

2013年6月30日之后,总统阿德里·曼苏尔发布了解散舒拉理事会的决定,只剩下众议院。

参议院2020。。。离开七年后回来

2020年7月7日,共和国总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西颁布了新的2020年第141号参议院组织法,该法在2019年实施了2014年宪法条款的新宪法修正案。立法者创造了一个新的章节,由7条组成(第248至254条),为参议院恢复埃及议会生活制定了宪法规则。

舒拉议会总部

离开罗市中心200米的里卡拉尔市议会和塔哈伊勒市议会总部仅200米。官邸位于历史宫殿之一,宫殿的建造历史可追溯到1866年凯迪夫·伊斯梅尔时代,宫殿本身就是“元老院”的总部,该“元老院”是根据1923年宪法产生的,直到1952年7月革命。

归还舒拉议会的资产

以阿里·阿卜杜勒·阿尔博士为首的众议院同意将足够数量的众议院议员移交给参议院。

并将先前被取消的舒拉委员会的所有资产移交给众议院,前提是其中包括开罗被取消的舒拉委员会大楼及其所有设备。

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