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为什么是参议院?

星期三، 05 八月 2020 - 01:01 上午

已采取行政措施设立参议院,以设立新的埃及参议院,因为这类咨询委员会根据宪法、惯例所承担的任务和对各国产生的有效影响,在受尊敬的民主国家中受到高度重视,其成员拥有的传统和积累的经验。

因此,阿卜杜勒•法塔赫•塞西总统于2020年7月2日颁布了2020年第141号法律,以规范参议院,并根据2019年颁布的2014年宪法条款的最新宪法修正案。根据这些修正案,立法者创建了一个新的章节,由7个条款组成(第248至254条),规定了使参议院恢复埃及议会生活的宪法规则。


第二议院的重要性:
据众议院立法和宪法委员会称,实际经验表明,设立立法机关第二分庭的重要性,其目的是帮助众议院完成立法程序,以确保透明度的方式颁布法律,从国家经验中获益,并获得最具社会性的观点。
众议院立法事务委员会还认为,由于混合规则的性质,第二分庭的职能应限于就共和国总统或众议院征求其意见的事项提供咨询。

第二分庭关注的是就修改宪法条款和批准法律草案及其补充条款以及与主权权利有关的条约或与国内外一般国家政策有关的问题的建议发表意见,例如宪法制度的主流趋势实行双重议会制。
此外,第二分庭在许多采用这一制度的国家证明是成功的,包括法国、意大利、印度、巴西、阿根廷、加拿大、南非、澳大利亚、日本和瑞士。在最近的宪法修正案中,公投是在议会第二议院举行的,也就是“参议院”。联合国会员国数目为192个,其中173个国家依靠两院制议会制度,这有助于巩固这些国家的民主基础和支持知识多元化。
增加社会代表性
参议院保证增加社会代表性,扩大参与,并接收最大数量的选民。这将是制定国家总体政策、经济和社会计划、实现立法程序和以更好的方式颁布法律的重要步骤,包括研究、建设性讨论和最佳利用埃及的专门知识。
利用专业知识和能力
革命后,本届议会在各个领域都收到了许多法律,需要讨论和批准。因此,有大量的立法提交议会,应迅速批准,这给议会成员带来了负担。
立法会议员首次补充说,取得大学文凭是符合资格的条件之一,才有资格成为议员。这一新的条件不属于之前的候选人资格要求,只包括阅读和写作能力。
埃及参议院由各个领域的专家组成。这一积极步骤确保有必要将其设立为一个咨询委员会。
因此,立法会的成员各有专长,他们可以更准确和专业地审查法律,因为理事会将汇集几个专业人士。
任命三分之一成员的规定
作为建设性的一步,新法律第28条概述了任命三分之一安理会成员应遵守的一些条例,如下:
-不允许以影响议会多数的方式任命属于一个政党的若干人。
-不允许任命前总统所属政党的成员。
这是对所有应征者都应遵守的一般规则的补充;例如年龄、资格和服兵役的表现。

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