中东和北非公私伙伴关系会议第三届会议
星期一، 20 三月 2023 - 01:12 下午
在总理穆斯塔法·马德布利博士的主持下，财政部组织了第三届中东和北非公共和私营部门伙伴关系会议，会议将于2023年3月19日和20日举行，一组部长出席了会议。
会议旨在强调公共和私营部门在各个领域，特别是在能源、基础设施、医疗保健和交通运输领域的伙伴关系所取得的增长程度。
该会议是公共和私营部门伙伴关系领域最杰出的地方、区域和国际领导人和专家的主要区域平台，旨在实现该地区的全面增长，并讨论区域合作项目的有效政策，这也是一个很好的机会，可以讨论公共和私营部门在基础设施、监管框架、国家项目的长期私人融资、公共和私人部门之间的伙伴关系法，将公共部门和私营部门之间的伙伴关系项目转变为绿色经济的国际最佳做法和机制，除了在这方面与该区域各国交流经验之外。
第一天的活动
3-19-2023
开幕式
会议旨在强调公共和私营部门在各个领域，特别是在能源、基础设施、医疗保健和交通运输领域的伙伴关系所取得的增长程度。
该会议是公共和私营部门伙伴关系领域最杰出的地方、区域和国际领导人和专家的主要区域平台，旨在实现该地区的全面增长，并讨论区域合作项目的有效政策，这也是一个很好的机会，可以讨论公共和私营部门在基础设施、监管框架、国家项目的长期私人融资、公共和私人部门之间的伙伴关系法，将公共部门和私营部门之间的伙伴关系项目转变为绿色经济的国际最佳做法和机制，除了在这方面与该区域各国交流经验之外。
第一天的活动
3-19-2023
开幕式
财政部长穆罕默德·马伊特博士强调，必须根据各种经济和投资方案，最大限度地提高私营部门的参与度，并提供许多税收和海关激励措施，以便在经济活动中发挥更大、更广泛的作用，为了支持阿拉伯和国际政府为发展筹资的努力，作为应对当前全球经济危机影响的基本支柱，这些危机给各国的预算造成了严重压力，以一种有助于创造富有就业机会的包容性增长，提高公民的生活水平，并实现有助于促进生产和发展的积极财务指标。
部长在经济事务第一助理部长谢琳·埃尔·沙卡维代表他在通过与中东和北非私营部门“P.P.P”的伙伴关系体系实现可持续性国际论坛开幕式上发表的讲话中表示，在总理穆斯塔法·马德布利博士的主持下，政府采取了许多措施来赋予私营部门权力，并深化其在支持可持续增长和创造就业的经济运动中的作用，通过简化投资程序，并根据最佳国际惯例建立竞争力和透明度的氛围，国家推出了“国家所有权政策文件”，该文件的基础是允许私营部门退出一些经济活动，除了“黄金许可证”，通过该许可证，项目审批、运营和管理可以一步到位，无论是投资项目，还是在许多领域和活动中建立私营部门与公共部门或公共商业部门合作项目的项目，其中包括：公用事业、基础设施、新能源和可再生能源、道路、港口、通信和信息技术，有助于减少建立或许可项目或扩大现有活动所需的成本、步骤和时间。
他补充说，基于我们认识到私营部门在支持我国国民经济和提高其建立、管理和运营基础设施项目、公共事业和服务的能力方面的作用和参与的重要性，财政部私营部门伙伴关系中央单位成立于2006年7月，是中东和非洲“P.P.P”领域的首批先驱国家之一，2010年发布了《私营部门伙伴法》，该法获得了世界银行颁发的今年最佳伙伴法奖，由于它被认为是该地区和非洲许多国家的参考，指出2021 11月对该法进行了修订，以符合当地的实际应用，这有助于缩短报价期，引入新的透明承包机制，制定新的项目选择机制，以参与制和平衡应对风险和经济危机的方式优先进行投资。
部长在经济事务第一助理部长谢琳·埃尔·沙卡维代表他在通过与中东和北非私营部门“P.P.P”的伙伴关系体系实现可持续性国际论坛开幕式上发表的讲话中表示，在总理穆斯塔法·马德布利博士的主持下，政府采取了许多措施来赋予私营部门权力，并深化其在支持可持续增长和创造就业的经济运动中的作用，通过简化投资程序，并根据最佳国际惯例建立竞争力和透明度的氛围，国家推出了“国家所有权政策文件”，该文件的基础是允许私营部门退出一些经济活动，除了“黄金许可证”，通过该许可证，项目审批、运营和管理可以一步到位，无论是投资项目，还是在许多领域和活动中建立私营部门与公共部门或公共商业部门合作项目的项目，其中包括：公用事业、基础设施、新能源和可再生能源、道路、港口、通信和信息技术，有助于减少建立或许可项目或扩大现有活动所需的成本、步骤和时间。
他补充说，基于我们认识到私营部门在支持我国国民经济和提高其建立、管理和运营基础设施项目、公共事业和服务的能力方面的作用和参与的重要性，财政部私营部门伙伴关系中央单位成立于2006年7月，是中东和非洲“P.P.P”领域的首批先驱国家之一，2010年发布了《私营部门伙伴法》，该法获得了世界银行颁发的今年最佳伙伴法奖，由于它被认为是该地区和非洲许多国家的参考，指出2021 11月对该法进行了修订，以符合当地的实际应用，这有助于缩短报价期，引入新的透明承包机制，制定新的项目选择机制，以参与制和平衡应对风险和经济危机的方式优先进行投资。
他指出，与埃及私营部门的伙伴关系项目得到了发展伙伴和国际机构的大力支持，这为我们在应对各种挑战和制定项目专业结构方面赢得了杰出的实践经验，以及吸引投资者以及当地和国际融资机构的平衡合同，他解释说，与私营部门的合作项目非常受欢迎，以获得28个国际财团第一阶段海水淡化厂、陆港和海运码头运输项目、16个财团第二阶段获得资格的语言学校项目的竞争资格，以及未来一段时间将在卫生、电力、水利、工业废水、批发市场、奥林匹克运动城市、工业区等领域启动的其他项目。
他指出，在应用与私营部门的伙伴关系制度方面，必须进行协调一致的区域和国际合作，以保证效率、注重优势并提供战略解决方案，实现全面经济发展的目标，并向支持向清洁经济转型的绿色项目注入更多私人投资。
他呼吁有必要在阿拉伯地区的参与单位之间找到一个沟通和协调的永久框架，以便在它们之间交流经验，并在姐妹国家开辟广阔的优先领域，促进对私营部门提供的项目的更多私人投资，以一种有助于实现势头和经济相互依存的方式。
他指出，在应用与私营部门的伙伴关系制度方面，必须进行协调一致的区域和国际合作，以保证效率、注重优势并提供战略解决方案，实现全面经济发展的目标，并向支持向清洁经济转型的绿色项目注入更多私人投资。
他呼吁有必要在阿拉伯地区的参与单位之间找到一个沟通和协调的永久框架，以便在它们之间交流经验，并在姐妹国家开辟广阔的优先领域，促进对私营部门提供的项目的更多私人投资，以一种有助于实现势头和经济相互依存的方式。
国际私营部门伙伴关系单位协会主席齐亚德·哈耶克确认，鉴于财政部公私部门伙伴关系股积累的经验，埃及是中东和北非最有准备实施公私部门有效伙伴关系的国家，拥有超过17年的一般经验，除了埃及政府机构之间的角色整合和协同努力，以及与商界的丰富讨论，指出国家所有权政策文件是埃及政府在未来一段时间内为私营部门腾出更多空间的最佳证据。
财政部与私营部门合作中央单位负责人Ater Hannoura表示，我们将深化私营部门在基础设施、公共设施、服务和发展项目等领域的参与作为优先事项之一，建立一个阿拉伯平台，通过仔细研究的项目、更透明的招标和承包机制以及平衡的合同，交流经验，鼓励地区公司参与阿拉伯地区的项目。
财政部与私营部门合作中央单位负责人Ater Hannoura表示，我们将深化私营部门在基础设施、公共设施、服务和发展项目等领域的参与作为优先事项之一，建立一个阿拉伯平台，通过仔细研究的项目、更透明的招标和承包机制以及平衡的合同，交流经验，鼓励地区公司参与阿拉伯地区的项目。
交通部长卡迈勒·瓦齐尔表示，首先，我祝贺与会者斋月的到来，我荣幸地向阁下表示衷心感谢，感谢阁下邀请我参加由财政部在总理/博士主持下组织的第三届中东和北非公私部门伙伴关系会议。
部长指出了私营部门参与交通项目的重要性，以减轻国家预算的负担，特别是考虑到实施国家项目所需的巨大成本，以及通过这些项目的管理、运营和维护为各个交通部门实现最高的投资回报。
指出，根据共和国总统关于鼓励在重大项目中与国家或国际私营部门建立伙伴关系的指示；交通运输部在这方面制定了几项政策，其中最重要的是：
（努力吸引外国投资，以实现能够抵御区域和国际层面经济挑战和危机的可持续经济——资产和资源的最佳利用，以提高埃及国内生产总值为目标，实现国家层面的正回报，提高公民的生活水平-提供直接和间接的工作机会，并使埃及工人符合全球劳动力市场的要求-实施符合国际环境、质量、安全和职业健康标准的环保型绿色可持续公共交通项目-得益于私营部门管理和运营交通部设施的能力，特别是公共交通，为公众乘客提供卓越、安全、干净和有纪律的服务-吸引全球运营商和国际航运公司管理和运营海港码头，以最大限度地提高埃及海运在区域和国际层面的竞争力-通过多式联运系统（公路轴线/铁路线/河流运输）将埃及海港、陆港和物流区连接起来，为农业和工业区服务，并将其与消费和出口区连接起来-发展信息基础设施，实施海港数字化转型，为吸引投资做好准备——修改必要的立法，鼓励投资者并创造合适的工作环境。
部长指出了私营部门参与交通项目的重要性，以减轻国家预算的负担，特别是考虑到实施国家项目所需的巨大成本，以及通过这些项目的管理、运营和维护为各个交通部门实现最高的投资回报。
指出，根据共和国总统关于鼓励在重大项目中与国家或国际私营部门建立伙伴关系的指示；交通运输部在这方面制定了几项政策，其中最重要的是：
（努力吸引外国投资，以实现能够抵御区域和国际层面经济挑战和危机的可持续经济——资产和资源的最佳利用，以提高埃及国内生产总值为目标，实现国家层面的正回报，提高公民的生活水平-提供直接和间接的工作机会，并使埃及工人符合全球劳动力市场的要求-实施符合国际环境、质量、安全和职业健康标准的环保型绿色可持续公共交通项目-得益于私营部门管理和运营交通部设施的能力，特别是公共交通，为公众乘客提供卓越、安全、干净和有纪律的服务-吸引全球运营商和国际航运公司管理和运营海港码头，以最大限度地提高埃及海运在区域和国际层面的竞争力-通过多式联运系统（公路轴线/铁路线/河流运输）将埃及海港、陆港和物流区连接起来，为农业和工业区服务，并将其与消费和出口区连接起来-发展信息基础设施，实施海港数字化转型，为吸引投资做好准备——修改必要的立法，鼓励投资者并创造合适的工作环境。
交通部长补充说，简而言之，我想回顾一下交通部与私营部门在各个交通部门合作实施/实施的最重要的项目，在陆港和物流领域，已实施的项目及其管理和运营合同包括（与埃及/德国财团（Elsewedy
Electric-ElsewedyLogistics Properties-Germany’s DB
Schenker）合作，在10月6日的城市建立、管理和运营一个占地100英亩的陆港，该财团成立了October陆港公司（ODP）来管理和运营端口-与新苏伊士运河陆港和物流服务公司合作，在坎塔拉沙克市建立、管理和运营陆港。
至于为其管理和运营而提出和承包的项目，他们在（斋月十日的陆港-萨卢姆的物流区）有代表，指出管理和运营系统计划实施和提出的项目，其中包括（萨达特-科姆阿布拉迪-新达米埃塔-新索哈格-阿拉伯塔-阿尔图尔-新法尤姆）-后勤区（10月6日-库斯特尔-阿尔钦-斋月10日）的陆港。
交通部长表示，在海运领域，共和国总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西阁下已指示埃及所有港口的发展，使埃及成为全球贸易和物流中心，特别是考虑到埃及的地理位置独特，有苏伊士运河、大量人力，以及农业和工业领域，有必要发展港口，建立陆港和物流区网络，并通过多式联运将港口与生产区、工业区和集群联系起来，关于万公里既有铁路的现代化，关于我的合同的签署，关于上层建筑建设、管理、运营、开发的承诺，与和记黄埔国际公司一起维护和重新交付索赫纳和德赫伊拉港口的集装箱码头，并建立索赫纳-德赫伊拉集装箱综合物流中心，连接红色和地中海巴林。
部长还提到了正在实施并已签订管理和运营合同的项目，包括与法国阿尔斯通公司签订的一份为期30年的合同，该合同旨在管理、运营和维护尼罗河东部和西部的单轨线路，-与德国DB公司签订合同，管理和运营其三条线路的高速电动列车网络，期限为15年，可再延长15年，并建议该公司在施工期间（运营前）到场，以选拔、培训和认证将在网络管理和运营中工作的人力干部。
在道路、桥梁和陆路交通领域，部长提到了计划中的投资机会，例如计划在环城公路上运行的快速公交项目的车站，以及正在建设的哈兹车站。
Electric-ElsewedyLogistics Properties-Germany’s DB
Schenker）合作，在10月6日的城市建立、管理和运营一个占地100英亩的陆港，该财团成立了October陆港公司（ODP）来管理和运营端口-与新苏伊士运河陆港和物流服务公司合作，在坎塔拉沙克市建立、管理和运营陆港。
至于为其管理和运营而提出和承包的项目，他们在（斋月十日的陆港-萨卢姆的物流区）有代表，指出管理和运营系统计划实施和提出的项目，其中包括（萨达特-科姆阿布拉迪-新达米埃塔-新索哈格-阿拉伯塔-阿尔图尔-新法尤姆）-后勤区（10月6日-库斯特尔-阿尔钦-斋月10日）的陆港。
交通部长表示，在海运领域，共和国总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西阁下已指示埃及所有港口的发展，使埃及成为全球贸易和物流中心，特别是考虑到埃及的地理位置独特，有苏伊士运河、大量人力，以及农业和工业领域，有必要发展港口，建立陆港和物流区网络，并通过多式联运将港口与生产区、工业区和集群联系起来，关于万公里既有铁路的现代化，关于我的合同的签署，关于上层建筑建设、管理、运营、开发的承诺，与和记黄埔国际公司一起维护和重新交付索赫纳和德赫伊拉港口的集装箱码头，并建立索赫纳-德赫伊拉集装箱综合物流中心，连接红色和地中海巴林。
部长还提到了正在实施并已签订管理和运营合同的项目，包括与法国阿尔斯通公司签订的一份为期30年的合同，该合同旨在管理、运营和维护尼罗河东部和西部的单轨线路，-与德国DB公司签订合同，管理和运营其三条线路的高速电动列车网络，期限为15年，可再延长15年，并建议该公司在施工期间（运营前）到场，以选拔、培训和认证将在网络管理和运营中工作的人力干部。
在道路、桥梁和陆路交通领域，部长提到了计划中的投资机会，例如计划在环城公路上运行的快速公交项目的车站，以及正在建设的哈兹车站。
经济区负责人瓦利德在“私营部门和公共部门在交通领域的伙伴关系”会议上发表讲话时证实，苏伊士运河经济区从国家公路网和各种交通项目之间的相互依存和一体化中获得了巨大利益，因为这是对投资最重要的激励措施之一，经济区港口也实施了许多基础设施工程，东塞得港港口已建成5公里泊位，并签订了在2022年11月全面运营的合同，还签署了一份合同，在阿里什港和西塞得港建立白色和黑色水泥筒仓，该经济区及其工业区将在未来三个月内与私营部门合作，展示一系列与基础设施相关的项目，如脱盐水站。
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