En novembre 1882, il fut nommé chef du service du contentieux. En 1882, il a participé à la révolution de Orabi, ce qui lui a valu une détention de quelques mois, puis l’exilé par les Anglais dans l’île de Malte.

Il fut exilé de nouveau à Aden en 1921, puis en Sicile en 1922, ensuite à Gibraltar et jusqu’en 1923. Il fut choisi comme président du Conseil des députés le 12/1/1924, et comme premier ministre le 28/2/1924. Il procéda , à la libération de tous les prisonniers politiques et à l’annulation des dépenses consacrées à l’armée de l’occupation. 

Saad Pacha Zaghloul imposa l’enseignement en langue arabe et créa l’école de la « jurisprudence ». Il rendit officielle la célébration de l’année hégirienne. La nation égyptienne l’a mandaté pour défendre la cause de la patrie contre l’occupation britannique.

Il est décédé le 23/8/1927. Ses mémoires ont été publiées pour la première fois en 1985. Elles se composéentde 23 cahiers de 3018 pages.